T.C. Sayıştay Başkanlığı’nın yayımladığı 2024 yılı Marmaris Belediyesi Denetim Raporu, belediyede tespit edilen 34 ayrı usulsüzlük ve mevzuata aykırı uygulamayı ortaya çıkardı. Raporda özellikle personel alımı, taşınmaz kiralama, imar uygulamaları ve ruhsatsız yapı kullanımı gibi alanlarda önemli bulgulara yer verildi.
Zabıta Kadrosunda Olmayan İşçilere Zabıta Görevi
Raporda yer alan Bulgu 4’te, zabıta memuru kadrosunda bulunmayan 22 işçinin fiilen zabıta olarak görevlendirildiği belirtildi. Belediye Zabıta Yönetmeliği’ne göre bu göreve atanacak kişilerin özel sınav ve yaş şartlarını taşıması gerektiği hatırlatılarak, uygulamanın mevzuata aykırı olduğu ifade edildi.
Güvenlik Soruşturması Tamamlanmadan İşe Alım Yapıldı
Bulgu 5’te ise, bazı personelin güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması tamamlanmadan işe başlatıldığı tespit edildi. Sayıştay, 7315 sayılı Kanun gereği kamu görevine başlamadan önce bu araştırmaların tamamlanmasının zorunlu olduğunu vurguladı.
Hurdaya Ayrılan Araçlar Kayıp
Bulgu 6’da, belediyeye ait hurdaya ayrılan 2 aracın hurda ambarında bulunmadığı belirtildi. Araçların satıldığına veya elden çıkarıldığına dair hiçbir resmi belgenin bulunmadığı ifade edilerek, kamu kaynağının akıbetiyle ilgili araştırma ve soruşturma yapılması gerektiği bildirildi.
Kiralama İhalelerinde Rekabet İhlali
Bulgu 7’de, belediyeye ait bazı taşınmazların kiralama ihalelerinde rekabetin sağlanmadığı, katılımı kısıtlayan özel şartlar konulduğu kaydedildi. Sayıştay, kamu kaynaklarının verimli kullanılabilmesi için açık ve eşit katılımlı ihale yapılması gerektiğini belirtti.
Ruhsatsız Meclis Salonu
Raporda dikkat çeken bir diğer madde olan Bulgu 9’da, belediye hizmet binasının üst katında yer alan meclis salonunun ruhsatsız olarak kullanıldığı ifade edildi. Yapının yapı ruhsatı ve kullanım izninin bulunmadığı, 3194 sayılı İmar Kanunu’na aykırı olduğu vurgulandı. Raporda, “Sonuç olarak, bulgu konusu binanın ruhsata uygun hale getirilerek ruhsata bağlanması gerekmektedir” denildi.
İmara Aykırı Yapıların Yıkım Süreci İşletilmedi
Bulgu 14 kapsamında, 2020-2024 yılları arasında 1.853 yapı için yıkım kararı alındığı, ancak bu kararların büyük kısmının uygulanmadığı ortaya çıktı. Sayıştay, mevzuat gereği belediyenin bu süreçleri en geç altı ay içinde tamamlaması gerektiğini belirtti.
Ruhsatsız İşletmeler Faaliyet Gösteriyor
Raporda ayrıca, Marmaris genelinde 2.962 işletmenin işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösterdiği tespit edildi. Belediyenin denetimleri artırarak mevzuata aykırı işletmelere gerekli işlemleri uygulaması istendi.
Toplam 34 Bulguda Usulsüzlük
1.Kesin Hakediş Raporunun Mevzuatta Öngörülen Şekilde Düzenlenmemesi 2. Temin Edilen Mal ve Hizmetler Karşılığı Alınan Faturaların Zamanında Düzenlenmemesi
3. Mevzuatta Belirtilen Sınırı Aşan Taahhüt Evrakı ve Sözleşme Tasarılarının Ön Mali Kontrole Tabi Tutulmaması
4. Zabıta Memuru Kadrosunda Olmayan Personele Zabıta Memurluğu Yaptırılması
5. Arşiv Araştırması ve Güvenlik Soruşturması Süreçlerinin Tamamlanmadan İşçi İstihdamı Yapılması
6. Hurdaya Ayrılan Araçların Hurda Ambarında Bulunmaması 7. Taşınmaz Kiralama İhalesinde Rekabetin Sağlanmaması
8. İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması
9. İdareye Ait Ana Hizmet Binasında Bulunan Meclis Salonunun Ruhsatsız Olması 10. Belediye Taşınmazlarının Ecrimisil Karşılığında Kullandırılması
11. Parasal Limitler Dahilinde Yapılan Mal Alımlarında Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması
12. Taşınmazların Cins Tashihi İşlemlerinin Yapılmamış Olması Nedeniyle Mevcut Kullanım Şekli ve Tapu Kayıtlarının Uyumlu Olmaması
13. Süre Uzatımı Verilen Bazı Yapım İşlerinde Revize İş Programının Yapılmaması 14. İmara Aykırı Yapılarla İlgili Yıkım Sürecinin İşletilmemesi
15. Yapım İşinde Geçici Kabul Eksikliklerinin Fiyatlandırılmaması ve Sözleşme Bedeline Oranla Ulaştığı Yüzde Düzeyinin Gösterilmemesi
16. Mevzuata Aykırı Alt Yüklenici Sözleşmesi İmzalanması 17. Yeni Birim Fiyatla Sözleşmeye Dahil Olan İş Kalemlerinin Miktarının Belirlenmemesi
18. Mevduat Faiz Gelirleri Üzerinden Yapılan Stopaj Tutarının Bütçe Gideri Olarak Kaydedilmesi
19. Belediye Adına Tescil Edilmiş Taşıtlar ile Belediyenin Envanter Kayıtlarında Yer Alan Taşıtlar Arasında Uyumsuzluk Olması
20. Şirket Personeli Dahil Personel Giderlerinin Mevzuatta Belirlenen Sınırın Üzerinde Olması 21. İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyette Bulunan İş Yerlerinin Bulunması
22. Eğlence Vergisine Tabi Faaliyet Göstermesine Rağmen Mükellefiyet Tesis Edilmeyen İşyerlerinin Bulunması
23. Belediyenin Sınırları İçerisinde Bulunan Bazı İş Yerlerinden Çevre Temizlik Vergisi Alınmaması
24. Yapı Kayıt Belgesi Bulunan Bazı Yerlerin Emlak Vergisinin Alınmaması
25. Temel İhale Usulleri ile Alınması Gereken Mal ve Hizmet Alımlarının Kısımlara Bölünerek Doğrudan Teminle Alınması
26. Ruhsatsız veya Ruhsat Eklerine Aykırı Yapılar ile Mücadelede İmar Mevzuatında Yer Alan Yaptırımların Etkin Bir Şekilde Uygulanmaması
27. Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisi Ödeyen Şirketlerle Gerekli Mutabakatların Yapılmaması ve Söz konusu Şirket Beyanlarının Esas Kabul Edilmesi
28. Kamulaştırılan Yerlerle İlgili Emlak Vergisinin Tapu Müdürlüğü Nezdinde Takibinin Yapılmaması
29. Yeni Birim Fiyat Analizlerinde Ticaret ve/veya Sanayi Odasınca Onaylanmamış Faturaların Yerel Rayiç Olarak Kullanılması
30. Belirli Bir Süreyi Gerektiren Doğrudan Temin Alımlarında Sözleşme Düzenlenmemesi 31. Bütün Riskler (All Risk) Sigorta Poliçelerinin İş Artışına Göre Revize Edilmemesi
32. Bütün Riskler Sigortası Kapsamında Yer Alan Risk Kalemlerinde Muafiyet Oranının Yüksek Belirlenmesi
33. Yapım İşlerinde Verilen Süre Uzatımlarının Somut Veriye Dayanmaması 34. İhale Kapsamında Yaptırılan İmalatların Kısa Sürede Bozulması
Bu haber 1.569 kez okundu.
